Caregiver: via libera alla legge per sostenere chi si prende cura di un parente fragile

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Sede della Regione Lombardia, foto da Wikipedia

Sostenere e valorizzare la figura del caregiver familiare, la persona che per scelta volontaria assiste e si prende cura di un parente infermo o disabile. E’ l’obiettivo della legge approvata oggi all’unanimità in Consiglio regionale.

“Con questo provvedimento – ha sottolineato la relatrice e Vice Presidente della Commissione Sanità Simona Tironi (Forza Italia)- Regione Lombardia compie un primo, importante passo per valorizzare una figura diffusa e sempre più indispensabile. Una figura che nel 90% dei casi è donna e vive annullando le proprie ambizioni per sostenere e migliorare la qualità di vita dell’assistito. Finalmente ora questa figura potrà contare su un riconoscimento istituzionale: un tassello normativo importante su cui nei prossimi mesi continueremo a lavorare per migliorare le condizioni di vita del caregiver, potenziare la sua formazione, favorire sempre di più la conciliazione vita-lavoro e l’eventuale reinserimento lavorativo”.

“La legge è un primo tassello importante e ora bisogna dare concretezza a quanto scritto nella norma -ha evidenziato Samuele Astuti (PD), proponente del progetto di legge abbinato-. Prima di tutto serve una legge nazionale perché la Regione non ha le competenze per legiferare su tutta la materia e anche attraverso i nostri parlamentari ci attiveremo per sollecitare il Governo in tal senso”.

“La famiglia è da sempre il punto di riferimento primario della società lombarda, e questa è una legge pensata e voluta proprio per la famiglia e per chi in famiglia si sacrifica per garantire amore e vicinanza ai propri cari in difficoltà e bisognosi di assistenza. Sostenere e supportare la figura del caregiver, pertanto vuole dire innanzitutto tutelare le famiglie” ha aggiunto il Presidente del Consiglio regionale Alessandro Fermi.

Un lavoro di tre mesi in Commissione – Il testo della legge è il frutto del lavoro di oltre tre mesi di sedute del gruppo di lavoro della Commissione Sanità coordinato dalla Vice Presidente Tironi, che ha preso in considerazione i tre progetti di legge depositati da PD, FI e Lega, poi abbinati, l’iniziativa popolare #iosonocargiver e le due proposte di legge al Parlamento promosse dal Partito Democratico e da Luigi Piccirillo, Consigliere del Gruppo Misto. Per quanto riguarda la definizione di caregiver si fa riferimento alla legge nazionale n°205 del 2017: è “la persona che assiste e si prende cura del coniuge, dell’altra parte dell’unione civile tra persone dello stesso sesso o del convivente di fatto, di un familiare o di un affine entro il secondo grado o di un familiare entro il terzo grado che a causa di infermità, disabilità non sia autosufficiente, sia riconosciuto invalido o sia titolare di indennità di accompagnamento”.

La nuova legge lombarda, riprendendo la definizione dettata dalla legge nazionale, precisa che per caregiver familiare, si intende quel “soggetto volontario che integrandosi con i servizi sociali, sociosanitari e sanitari, contribuisce al benessere psico-fisico della persona assistita e opera, in relazione alla situazione di bisogno, nell’ambito del piano assistenziale individualizzato (PAI)”. Il tema è stato affrontato già in alcune Regioni (Emilia-Romagna, Campania, Umbria e Provincia autonoma di Trento) con disposizioni diverse.

Definite le competenze di Regione e Comuni – Nello specifico il documento, composto di nove articoli, definisce ambiti e competenze del caregiver all’interno del sistema dei servizi pubblici e privati; stabilisce le funzioni della Regione e dei Comuni per assicurare sostegno e affiancamento al caregiver nello svolgere assistenza qualificata, sulla base di un attestato di competenza, anche avvalendosi di specifici percorsi formativi. Attenzione viene, inoltre, rivolta all’inserimento lavorativo del caregiver, una volta terminata la propria attività di cura.

Previsti stanziamenti e iniziative di sostegno alle famiglie – Per quanto riguarda gli interventi a favore dei prestatori di cure, la Regione, nei limiti delle risorse disponibili, prevede forme di sostegno economico per l’adattamento domestico, l’abbattimento delle barriere architettoniche, la fornitura di ausili e presidi, la stipula di polizze calmierate a favore dei caregiver e percorsi di supporto psicologico, promuovendo forme di collaborazione con tutti i soggetti istituzionali e il Terzo Settore. Lo stanziamento iniziale per il prossimo triennio è di circa 900 mila euro.

L’Assemblea ha infine approvato alcuni emendamenti a firma del Consigliere Luigi Piccirillo e della Consigliera Elisabetta Strada (Lombardi civici europeisti) in merito ai temi della formazione, della politica attiva del lavoro e del riconoscimento della qualifica per genitori con figli minori.

“L’approvazione da parte del Consiglio regionale lombardo della legge di riconoscimento della figura dei caregiver – ha dichiarato Miriam Cominelli, neoconsigliere dem – è un buon risultato, ottenuto anche grazie al lavoro del collega Gianantonio Girelli, che su questo tema si è speso molto. Va, però, considerata un punto di partenza per attuare sul territorio politiche e servizi specifici, a sostegno dei bisogni delle persone con disabilità o non auto-sufficienza. Anche il Governo dovrà fare quanto gli compete, soprattutto dal punto di vista finanziario, e auspico che presto ci sarà una legge nazionale che colmi un inaccettabile vuoto normativo. La popolazione – conclude – è in progressivo invecchiamento, è un dato di fatto da cui le Istituzioni non possono prescindere, è necessario attuare tutti gli interventi necessari per affrontare le nuove esigenze che questo fenomeno porta con sé”.


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